Jūrmalas domes 2024. gada 24. aprīļa sēdē skatīja 78 jautājumus: izdeva jaunus saistošos noteikumus, pieņēma lēmumu par pašvaldības īpašumā esošu telpu iznomāšanu komercdarbības veicējiem, lēma par jautājumiem saistībā ar teritorijas plānojumu, par pašvaldības iestāžu dalību projektos un citiem jautājumiem.
Izdoti jauni saistošie noteikumi
Domes sēdē tika apstiprināti vairāki jauni saistošie noteikumi, kas izstrādāti, pamatojoties uz to, ka 2023. gada 1. janvārī stājās spēkā Pašvaldību likums, attiecīgi spēku zaudēja likums “Par pašvaldībām” un arī uz šā pamata izdotie normatīvie akti. Līdz ar jauno saistošo noteikumu spēkā stāšanos spēku zaudēs saistošie noteikumi, kas izdoti uz likuma “Par pašvaldībām” pamata. Jaunajos saistošajos noteikumos veikti redakcionāli un tehniski precizējumi, kā arī precizētas atsevišķas normas, to būtība netiek mainīta.
Domes sēdē tika apstiprināti Jūrmalas domes saistošie noteikumi: “Par Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības pabalsta piešķiršanu personām ar izcilu mūža ieguldījumu Jūrmalas valstspilsētas attīstībā”, “Par Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības palīdzību audžuģimenēm”, “Par veselību veicinošiem pakalpojumiem Jūrmalas valstspilsētas pašvaldībā”, “Par Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības pabalstu bērniem un izglītojamajiem mācību procesa atbalstam”.
Tāpat veikti redakcionāli precizējumi – grozījumi saistošajos noteikumos “Par nekustamā īpašuma nodokļa atvieglojumu piešķiršanas kārtību”.
Sabiedrības viedokļa noskaidrošanai saistošo noteikumu projekti tika publicēti pašvaldības tīmekļvietnē www.jurmala.lv, iedzīvotāju priekšlikumi, iebildumi vai komentāri par šo saistošo noteikumu projektiem netika saņemti.
Par pašvaldības nodevām
Apstiprināja saistošos noteikumus “Par Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības nodevām”. Ar saistošajiem noteikumiem ir noteikti pašvaldības nodevas objekti, nodevas apmērs, atvieglojumi un kontroles kārtība šādām pašvaldības nodevām: par būvatļaujas izdošanu vai būvniecības ieceres akceptu, izdarot atzīmi paskaidrojuma rakstā; Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības iestāžu izstrādāto oficiālo dokumentu un to apliecinātu atvasinājumu saņemšanu; reklāmu izkārtņu, sludinājumu un citu informatīvo materiālu izvietošanu publiskās vietās Jūrmalā. Atsevišķiem nodevu veidiem salīdzinājumā ar līdz šim spēkā esošajiem noteikumiem mainīts apmērs.
Ar šo noteikumu spēkā stāšanos spēku zaudē Jūrmalas pilsētas domes 2020. gada 17. decembra saistošie noteikumi Nr. 40 “Par Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības nodevām”.
Apstiprināja pludmales un peldvietu izmantošanas noteikumus
Jūrmalas domes saistošie noteikumi “Par Jūrmalas valstspilsētas pludmales un peldvietu izmantošanu Rīgas līča piekrastē” nosaka pludmales sadalījumu aktīvās, mierīgās un neitrālās atpūtas zonās un peldvietu robežas; zonas, kur atļauts nodarboties ar ūdens sporta veidiem – kaitbordu, vindsērfingu; pludmales un peldvietu izmantošanas noteikumus; sezonas objektu saskaņošanas, izvietošanas un izmantošanas kārtību pludmalē; atļaujas saņemšanas kārtību iebraukšanai pludmalē ar mehāniskajiem transportlīdzekļiem, kā arī atbildību par noteikumu pārkāpšanu.
Jaunajos noteikumos aizliegums smēķēt attiecināms uz visiem tabakas izstrādājumiem un jebkurām smēķēšanas ierīcēm, tostarp elektroniskām smēķēšanas ierīcēm. Noteikumi papildināti ar sabiedriskās apspriešanas laikā saņemto priekšlikumu atļaut pārvietoties ar mehāniskajiem transportlīdzekļiem piekrastes tauvas joslā ziemas sezonā, no 1. decembra līdz 31. martam, rūpnieciskās zvejas vajadzībām, ja saņemta rakstiska Jūrmalas valstspilsētas administrācijas atļauja.
Ar noteikumiem varēs iepazīties tīmekļvietnē www.jurmala.lv sadaļā “Pašvaldība” – “Normatīvie akti” – “Domes pieņemtie dokumenti”.
Noteica reklāmas un reklāmas objektu izvietošanas kārtību
Jauni saistošie noteikumi “Par reklāmas un reklāmas objektu izvietošanas kārtību Jūrmalas valstspilsētā” nosaka reklāmu, reklāmas objektu, afišu, sludinājumu un priekšvēlēšanu aģitācijas materiālu izvietošanas, izmantošanas kārtību, izvietošanas ierobežojumus, tostarp attiecībā uz digitālo ekrānu izvietošanu, kā arī kārtību, kādā veicama reklāmas izvietošanas uzraudzība un kontrole.
Par reklāmas uzstādīšanas un lietošanas noteikumu pārkāpumiem reklāmas izvietotājam tiek paredzēta administratīvā atbildība – brīdinājums vai naudas sods.
Jaunajos noteikumos par konkrētu pārkāpumu neievērošanu ir noteiktas zemākas minimālā piemērojamā naudas soda robežas nekā līdz šim spēkā esošajos noteikumos.
Ar noteikumiem varēs iepazīties tīmekļvietnē jurmala.lv sadaļā “Pašvaldība” – “Normatīvie akti” – “Domes pieņemtie dokumenti”.
Noteica sadzīves atkritumu apsaimniekošanas maksu
Pieņēma lēmumu par sadzīves atkritumu apsaimniekošanas maksu: no 2024. gada 1. jūnija maksa par nešķiroto sadzīves atkritumu apsaimniekošanu Jūrmalā noteikta 266,99 eiro (neieskaitot PVN) par vienu tonnu. Maksa par bioloģisko atkritumu apsaimniekošanu ir 60% no nešķiroto atkritumu apsaimniekošanas, tas ir, par 40% zemāka.
Dabas resursu nodokļa likuma vai citu normatīvo aktu izmaiņu gadījumā maksa par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu var mainīties atbilstīgi normatīvajos aktos noteiktajam.
Būvdarbu pabeigšanai plāno piesaistīt ārējo finansējumu
Uzsākto daudzfunkcionāla dabas tūrisma centra būvniecību un tā pakalpojumu, kā arī meža parka labiekārtojuma izveidi Ķemeros nolēma turpināt kā Jūrmalas pašvaldības investīciju projektus, piesaistot ārējo finansējumu būvdarbu pabeigšanai.
Projekti “Daudzfunkcionāla dabas tūrisma centra jaunbūve un meža parka labiekārtojums Ķemeros” un “Daudzfunkcionāla dabas tūrisma centra pakalpojumu attīstība un meža parka labiekārtojuma pilnveide Ķemeros” tika īstenoti ar Eiropas Reģionālās attīstības fonda (ERAF) līdzfinansējumu darbības programmā “Izaugsme un nodarbinātība”. Projektu mērķi noteiktajā termiņā – līdz 2023. gada 31. decembrim – nav sasniegti, tādēļ projektu īstenošana šajā programmā tiks noslēgta. Būvdarbu pabeigšanai pašvaldība izvērtēs iespējas piesaistīt citus ārējā finansējuma avotus.
Domes sēdē lēma būvdarbiem izlietoto ERAF atbalsta summu 1,58 miljonu eiro apmērā atmaksāt Centrālajai finanšu un līgumu aģentūrai (CFLA) piecu gadu laikā – no 2025. gada 26. aprīļa līdz 2029. gada 26. aprīlim. Savukārt līdz 2024. gada 26. aprīlim pašvaldība pārskaitīs CFLA saņemto un neizlietoto finansējumu 2,28 miljonu eiro apmērā.
Uzsākot būvdarbus 2021. gadā, pilnā apjomā ir izbūvēti dabas tūrisma centra ēkas pamatu pāļi un daļēji veikta ārējo inženiertīklu izbūve; izbūvēta Sēravotu iela un autostāvvietas, kas nodotas ekspluatācijā 2022. gada novembrī; daļēji veikta meža parkā paredzēto ārējo inženiertīklu izbūve un celiņu sagatavošana seguma izbūvei.
Pēc būvdarbu veicēja SIA “Arčers” aplēsēm izmaksu sadārdzinājums atlikušajiem būvdarbiem ģeopolitiskās situācijas rezultātā tika prognozēts vairāk nekā 49% apmērā no sākotnējām projektu izmaksām. Ņemot vērā to, ka būvuzņēmējs nespēja sniegt minēto izmaksu pieauguma pamatojumu atbilstoši Ekonomikas ministrijas vadlīnijās “Vadlīnijas būvmateriālu izmaksu sadārdzinājuma novērtēšanai sakarā ar Krievijas militāro agresiju Ukrainā grozījumu veikšanai spēkā esošajos publiskajos būvdarbu līgumos attiecībā uz ēku būvniecību” noteiktajam, būvdarbu izpilde noteiktajā termiņā, apjomā un kvalitātē nebija iespējama, tādēļ 2023. gadā būvuzņēmējs un Jūrmalas pašvaldība noslēdza vienošanās par būvdarbu līgumu izbeigšanu.
Lai pabeigtu daudzfunkcionāla dabas tūrisma centra ēkas būvniecību un meža parka labiekārtojuma izveidi, pašvaldība 2024. gadā ir izsludinājusi jaunus būvdarbu iepirkumu konkursus.
Iznomās telpas komercdarbībai
Pašvaldība iznomās telpas un zemesgabalu daļu Kauguros, Mazajā Nometņu ielā 1 sabiedriskās ēdināšanas un pakalpojumu sniegšanai un komercdarbības veikšanai.
Iznomās telpas, arī kafejnīcas telpas, un zemesgabala daļu Mazajā Nometņu ielā 3. Telpas Mazajā Nometņu ielā tiks iznomātas līdz 2044. gada 31. augustam.
Nomas tiesības varēs iegūt rakstiskā izsolē. Informācija par nomas tiesību izsoli, iznomājamajiem objektiem un nomas maksu tiks publicēta tīmekļvietnē jurmala.lv sadaļā “Aktualitātes” – “Izsoles” un pašvaldības informatīvajā izdevumā “Jūrmalas Avīze”.
Par detālplānojumu izstrādi
Nolēma uzsākt detālplānojuma grozījumu izstrādi zemesgabaliem Kāpu ielā 73 un Kāpu ielā 75. Detālplānojuma teritorija atrodas Mellužos, kvartālā starp Kāpu ielu, Vītolu ielu, Draudzes ielu un pludmali. Detālplānojuma grozījumu izstrādes mērķis ir paredzēt zemes vienību apvienošanu, izvērtējot esošās dzīvojamās ēkas pārbūves un/vai jaunas dzīvojamās ēkas izvietošanas iespējas nekustamajā īpašumā atbilstoši teritorijas plānojuma prasībām.
Nolēma uzsākt detālplānojuma izstrādi zemesgabalam Liedaga ielā 7. Zemesgabals atrodas Dubultos, kvartālā starp Liedaga ielu, Bangu ielu un Slokas ielas apbūvi un pludmali. Detālplānojuma mērķis ir izvērtēt esošās apbūves pārbūves, apjomu palielināšanas un jaunas apbūves iespējas, kā arī izvērtēt iespējamo zemes vienības sadali.
Par detālplānojumu Slokas ielā 69
Publiskajai apspriešanai nodos detālplānojumu zemesgabalam Slokas ielā 69. Zemesgabals atrodas Dubultos, teritorijā starp Slokas ielu, Salas ielu un Lielupi. Teritorija ir privātīpašums, tās kopējā platība – 46437 m². Teritorijā atrodas 20 ēkas, tajās notiek saimnieciskā darbība. Daļā teritorijas īpašnieks plāno savrupmāju apbūvi, rindu māju apbūvi un daudzdzīvokļu māju apbūvi, tādējādi radot iespēju plānot esošajai sociālajai un ekonomiskajai situācijai efektīvāku un racionālāku teritorijas attīstību.
Detālplānojuma risinājumi paredz jaunas dzīvojamās telpas attīstību, veidojot desmit jaunas zemes vienības un sniedzot risinājumus par apbūves veidošanas principiem. Astoņas zemes vienības tiek plānotas dzīvojamo māju un pakalpojumu objektu apbūvei, bet divas zemes vienības – transporta infrastruktūras attīstībai un ārējo inženierkomunikāciju izbūvei.
Detālplānojuma risinājumos ir noteikti apbūves rādītāji: maksimālais apbūves blīvums, intensitāte, apbūves augstums, stāvu skaits, minimālā brīvā zaļā teritorija.
Ar detālplānojumu varēs iepazīties valsts vienotajā ģeotelpiskās informācijas portālā geolatvija.lv, tīmekļvietnē www.jurmala.lv un Pilsētplānošanas pārvaldes Teritorijas plānošanas nodaļā Edinburgas prospektā 75. Informācija par publiskās apspriešanas laiku tiks publicēta portālā geolatvija.lv, tīmekļvietnē www.jurmala.lv un pašvaldības informatīvajā izdevumā “Jūrmalas Avīze”.
Par detālplānojumu Kaugurciema ielā 57
Apstiprināja detālplānojumu zemesgabalam Kaugurciema ielā 57. Teritorija atrodas Kaugurciemā, kvartālā starp Mencu ielu, Kaugurciema ielu, Brekšu ielu un Reņģu ielu. Detālplānojuma teritorija ir privātīpašums ar kopējo platību 1237 m².
Detālplānojums izstrādāts ar mērķi izvērtēt esošo ēku – savrupmāju un palīgēku) pārbūvi, nosakot apbūves rādītājus, atļauto izmantošanu un izmantošanas aprobežojumus atbilstoši spēkā esošajam teritorijas plānojumam, kā arī noskaidrot Rīgas jūras līča krasta kāpu aizsargjoslā esošās dabas vērtības un noteikt pasākumus to aizsardzībai.
Par detālplānojumu ir veikta publiskā apspriešana un saņemti institūciju atzinumi. Publiskajā apspriešanā netika saņemti iedzīvotāju priekšlikumi vai iebildumi.
Par lokālplānojumu zemesgabalam Kauguri 0505
Publiskajai apspriešanai un institūciju atzinumu saņemšanai nodos lokālplānojumu zemesgabalam Kauguri 0505, kura kopējā platība ir 35,4658 ha. Lokālplānojuma teritorija atrodas starp Talsu šoseju, Engures ielu, Mērsraga ielu un Raga ielu. Lokālplānojuma attīstības iecere ir katastrofu pārvaldības centra būvniecība Jūrmalas pašvaldības īpašumā esošā zemesgabala daļā Kauguros.
Katastrofu pārvaldības centru veidos Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta ugunsdzēsības depo, Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienesta struktūrvienības, Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes struktūrvienības un Valsts policijas atbalsta punkts.
Lokālplānojuma mērķis ir veikt izmaiņas Jūrmalas pilsētas teritorijas plānojumā, lai grozītu un detalizētu Teritorijas plānojuma nosacījumus zemes vienības Kauguri 0505 daļai, izstrādājot risinājumus satiksmes organizācijai, detalizētus apbūves nosacījumus būvniecības iecerei un priekšlikumu zemes vienības sadalei, detalizēti plānojot zemes vienības daļu, kurā paredzēta publiskās apbūves teritorija, kas pieļauj katastrofu pārvaldības centra būvniecību.
Ar lokālplānojumu varēs iepazīties Pilsētplānošanas pārvaldes Teritorijas plānošanas nodaļā Edinburgas prospektā 75. Informācija par publisko apspriešanu tiks publicēta tīmekļvietnē www.jurmala.lv un pašvaldības informatīvajā izdevumā “Jūrmalas Avīze”.
Par lokālplānojumu Dubultu prospektā 101
Apstiprināja lokālplānojumu zemesgabalam Dubultu prospektā 101. Lokālplānojuma teritorija atrodas Pumpuros, kvartālā starp Dubultu prospektu, Gaujas ielu un Salacas ielu, tas ir privātīpašums, teritorijas platība – 15 042 m².
Lokālplānojums izstrādāts ar mērķi tā teritorijā esošo daudzstāvu ēku pārbūvēt par daudzdzīvokļu dzīvojamo māju. Lokālplānojuma teritorijā spēkā esošais funkcionālais zonējums no publiskās apbūves teritorijas tiek mainītas uz daudzstāvu dzīvojamās apbūves teritoriju, nosakot individuālus teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumus.
Lokālplānojumā netiek izstrādāti detalizēti nosacījumi teritorijas apbūvei, piemēram, piebraucamo ceļu izvietojumam, inženiertīklu nodrošinājumam vai labiekārtojuma ierīkošanai, jo šie risinājumi jau ir izstrādāti un saskaņoti ar atbildīgajām institūcijām pārbūves projektā.
Ar lokālplānojumu varēs iepazīties valsts vienotajā ģeotelpiskās informācijas portālā https://geolatvija.lv un tīmekļvietnē www.jurmala.lv; ar lokālplānojuma pilnu dokumentāciju var iepazīties Jūrmalas valstspilsētas administrācijas Pilsētplānošanas pārvaldes arhīvā Edinburgas prospektā 75.
Par vidi degradējošu ēku statusu
Dome nolēma klasificēt ēku Kāpu ielā 47 un ēku Pētera ielā 11A kā cilvēku drošību apdraudošas un vidi degradējošas un piemērot tām nekustamā īpašuma nodokļa likmi trīs procentu apmērā no atbilstoši lielākās kadastrālās vērtības: ēkām piekritīgās zemes kadastrālās vērtības vai ēku kadastrālās vērtības.
Konstatēts, ka ēku tehniskais un vizuālais stāvoklis neatbilst Būvniecības likuma 9. panta prasībām, un tās ir uzskatāmas par cilvēku drošību apdraudošām un vidi degradējošām.
Ēkas Kāpu ielā 47 īpašniekam līdz 2025. gada 1. maijam uzdeva veikt ēkas sakārtošanu, ēkas Pētera ielā 11A īpašniekam līdz 2024. gada 31. decembrim veikt ēkas konservāciju.
Pašvaldības policija līzingā iegādāsies transportlīdzekļus
Atļāva Jūrmalas pašvaldības policijai slēgt iepirkuma līgumu četru policijas transportlīdzekļu iegādei operatīvajā līzingā uz laiku, kas ir ilgāks par pieciem gadiem.
2024. gadā Jūrmalas pašvaldības policijai ir paredzēts iepirkums četru policijas transportlīdzekļu iegādei. Iepirkums paredz četru jaunu policijas transportlīdzekļu iegādi, to pārbūvi, izveidojot transportlīdzeklī aizturēto personu pagaidu turēšanas telpu, speciālu transportlīdzekļa aprīkošanu un trafarēšanu atbilstoši Jūrmalas pašvaldības policijas vajadzībām.
Iecerēts atjaunot Piestātnes ielu
Pašvaldība iesniegs Satiksmes ministrijai pieteikumu būvniecības investīciju projektu īstenošanai – Piestātnes ielas seguma atjaunošanai posmā no Edinburgas prospekta līdz celiņam gar kāpām, piesaistot valsts budžeta aizdevumu.
Ielas būvdarbu izmaksu kopsummu apstiprināja 1,5 miljonu eiro apmērā, tai skaitā mērķdotācijas pašvaldības autoceļiem finansējums ir 233,5 tūkstoši eiro un plānotais valsts budžeta aizdevums – 1,3 miljoni eiro.
Piestātnes ielas pārbūves veikšanai Jūrmalas pašvaldība ir izsludinājusi publiskā iepirkuma konkursu. Ielas pārbūvi plānots veikt 12 mēnešu laikā pēc valsts budžeta aizdevuma piešķiršanas.
Veicinās jauniešu iesaisti izglītībā un nodarbinātībā
Jūrmalas Bērnu un jauniešu centrs no 2024. gada 1. jūnija līdz 2029. gada 31. decembrim īstenos projektu “Proti un dari 2.0.”, kura mērķis ir attīstīt jauniešu prasmes un veicināt viņu iesaisti mācību pasākumos un izglītības ieguvē, tostarp aroda apguvē pie amata meistara, nodarbinātībā, kā arī nevalstisko organizāciju vai jauniešu centru darbībā.
Īstenojot projektu, tiks sekmēts, lai jo īpaši nelabvēlīgā situācijā esošām grupām būtu vienlīdzīga piekļuve kvalitatīvai un iekļaujošai izglītībai un mācībām un iespēja to iegūt, tostarp veicināt mācību mobilitāti visiem un atvieglot piekļūstamības iespējas cilvēkiem ar invaliditāti.
Projekta kopējās izmaksas ir 80 tūkstoši eiro, kur projekta attiecināmās izmaksas – 69 tūkstoši eiro – 100% apmērā tiek finansētas no Jaunatnes starptautisko programmu aģentūras līdzekļiem; pārējās ar projekta ieviešanu saistītās izmaksas tiek finansētas no Jūrmalas pašvaldības budžeta līdzekļiem.
Vēlas attīstīt skolu pašpārvaldes
Atbalstīja Jaunatnes iniciatīvu centra sadarbībā ar Jūrmalas Majoru vidusskolu un Jūrmalas Pumpuru vidusskolu dalību Jaunatnes starptautisko programmu aģentūras projektu konkursā ar projektu “Skolēnu pašpārvalžu līderības attīstīšana” un projekta īstenošanu tā apstiprināšanas gadījumā.
Projekta mērķis ir atbalstīt Jūrmalas Majoru vidusskolas un Jūrmalas Pumpuru vidusskolas skolēnu pašpārvalžu iniciatīvas, veicinot skolēnu līdzdalību sabiedriskās dzīves organizēšanā un jauniešu interešu aizstāvībā.
Projekta apstiprināšanas gadījumā tas īstenojams no 2024. gada 12. augusta līdz 31. decembrim.
Projekta izmaksas ir 2400 eiro, kas 100 % apmērā ir valsts budžeta finansējums, kuru piešķir Jaunatnes starptautisko programmu aģentūra.
Plāno apgūt citu valstu pirmsskolu pieredzi
Atbalstīja pirmsskolas izglītības iestādes “Lācītis” dalību divos “Erasmus+” atklātos projektu konkursos.
Projekta “Jautras āra spēles pirmsskolai” (“Outdoor fun games for kindergarten”) mērķis ir apgūt projekta dalībvalsts Turcijas pirmsskolās pielietotos metodiskos paņēmienus. Iecerēts, ka projekta īstenošanas rezultātā tiks uzlabotas projekta koordinatoru un pedagogu prasmes veidot āra spēles, tiks izveidota āra vide, kur izglītojamie var izzināt savas maņas, izpausties radoši un pilnveidot sadarbības prasmes. Izglītības iestādes “Lācītis” projekta kopējās izmaksas 8220 eiro, kas 100% apmērā ir Eiropas Savienības budžeta finansējums.
Projekta “Esi atbildīgs par Vides izglītību. Tagad!” (“Get responsible for Environmental Education. Now!”) mērķis ir paaugstināt pirmsskolas izglītības kvalitāti, attīstot un uzlabojot zināšanas par brīvdabas teritorijas dizainu un vides stimulēšanas plānošanu. Projektu iecerēts īstenot sadarbībā ar partneriem – izglītības iestādēm Maltā, Rumānijā un Turcijā. Projekta kopējās indikatīvās izmaksas ir 60 000,00, kas 100% apmērā ir Eiropas Savienības budžeta finansējums, tajā skaitā pirmsskolas izglītības iestādes “Lācītis” kā projekta vadošā partnera izmaksas ir 14 967,00 eiro.
Ar visiem Jūrmalas domes pieņemtajiem lēmumiem pilnā apjomā varēs iepazīties tīmekļvietnē www.jurmala.lv sadaļā “Pašvaldība” – “Normatīvie akti” – “Domes pieņemtie dokumenti”.
Nākamā kārtējā Jūrmalas domes sēde plānota 2024. gada 30. maijā.