Trauksmes celšana – iespēja ikvienam veicināt likumīgu, godprātīgu, atklātu un pārredzamu iestādes darbību, izmantojot tiesības brīvi paust savu viedokli.

Trauksmes celšanas likums palīdz Latvijas iedzīvotājiem novērst pārkāpumus un kaitējumu sabiedrības interesēm, vienlaikus aizsargājot trauksmes cēlējus no nelabvēlīgām sekām. No 2022. gada 4. februāra Latvijā spēkā ir jauns Trauksmes celšanas likums, kas pārņem ES Trauksmes cēlēju direktīvu, pilnveidojot līdzšinējo pieeju.

Kas ir trauksmes cēlējs?

Trauksmes cēlējs – fiziskā persona, kura sniedz informāciju par iespējamu pārkāpumu, kas var kaitēt sabiedrības interesēm, ja persona šo informāciju uzskata par patiesu un tā gūta, veicot darba pienākumus vai dibinot tiesiskās attiecības, kas saistītas ar darba pienākumu veikšanu, vai esot praksē, un kurai šīs informācijas sniegšanas dēļ varētu tikt radītas nelabvēlīgas sekas.

Kā celt trauksmi Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības darbiniekiem?

Ikviens Jūrmalas  valstspilsētas pašvaldībā nodarbinātais var informēt par iespējamu, sabiedrībai būtiskas intereses skarošu pārkāpumu iestādes darbībā, lai to laikus novērstu, pirms apdraudēta iestādes reputācija, tai radušies zaudējumi vai tiek iesaistītas kompetentās valsts institūcijas. Tieši darbiniekiem ir iespēja pamanīt iespējamos pārkāpumus un, pateicoties savām profesionālajām zināšanām un pieredzei, novērtēt to bīstamību.

Izmantojot ziņošanai iekšējo trauksmes celšanas sistēmu, ziņojums nonāk vistuvāk “problēmas cēlonim” un paustās bažas var operatīvi izvērtēt, kā arī novērst iespējamo pārkāpumu vai identificēt sistemātiska rakstura trūkumus.

Kā celt trauksmi Jūrmalas valstspilsētas pašvaldībaskā kompetentajā institūcijā?

Ikviens iedzīvotājs var informēt Jūrmalas valstspilsētas pašvaldību par iespējamu, sabiedrībai būtiskas intereses skarošu pārkāpumu iestādes kompetences jomās. Padotības iestādē nodarbinātais var vērsties augstākā iestādē kā kompetentajā institūcijā.

 Trauksmes cēlēja ziņojumu Jūrmalas valstspilsētas pašvaldībā var iesniegt:

  1. trauksmescelejs@jurmala.lv,
  2. ar elektroniskās formas starpniecību tīmekļvietnē trauksmescelejs.lv,
  3. nosūtot pa pastu vai iesniedzot Jomas ielā 1/5, Jūrmala, LV 2016.

Ziņojumu papīra formā pašrocīgi paraksta. Trauksmes cēlēja ziņojumu, kuru nosūta e-pastā, paraksta ar elektronisko parakstu.

Kas notiek pēc ziņojuma iesniegšanas?

Kad saņemts trauksmes cēlēja ziņojums, iesniedzēja personas dati tiek pseidonimizēti.

Trauksmes cēlēja personas datiem, ziņojumam un tam pievienotajiem rakstveida vai lietiskajiem pierādījumiem, kā arī trauksmes cēlēja ziņojuma izskatīšanas materiāliem ir ierobežotas pieejamības informācijas statuss.

Ikvienai personai (institūcijai), kas saņēmusi trauksmes cēlēja ziņojumu vai veic jebkādas darbības ar to, ir pienākums nodrošināt trauksmes cēlēja personas datu pienācīgu aizsardzību. Trauksmes cēlēja personas datus var nodot tikai personām (institūcijām), kurām tie nepieciešami trauksmes cēlēja ziņojuma vai uz tā pamata ierosinātas pārkāpuma lietas izskatīšanai vai trauksmes cēlēja vai viņa radinieku aizsardzībai. Vairāk par trauksmes cēlēja aizsardzību lasi trauksmescelejs.lv mājaslapas aizsardzības sadaļā.

Jūrmalas valstspilsētas pašvaldībā kontaktpersona trauksmes celšanas jautājumos ir:

Pie iestādes kontaktpersonas var vērsties, rakstot uz e-pasta adresi trauksmescelejs@jurmala.lv, lai saņemtu konsultācijas par iespēju celt trauksmi un uzzinātu par sava ziņojuma izskatīšanas gaitu.

Atbilstoši normatīvajam regulējumam[1] Jūrmalas valstspilsētas pašvaldība sniedz pārskatu par 2024. gadā Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības vietnē trauksmescelejs@jurmala.lv iesniegtajiem trauksmes cēlēju ziņojumiem vai informāciju, kas iespējami klasificējama kā trauksmes cēlēja ziņojums.

2024. gadā ir iesniegti seši informatīvie ziņojumi par iespējamiem pārkāpumiem vai neatbilstībām tādās jomās kā atkritumu apsaimniekošana, būvniecības sfēra, izglītība, kultūra un ūdenssaimniecības pakalpojumu pieejamība. Izvērtējot iesniegto informāciju, par trauksmes cēlēja ziņojumu iesniegtā informācija atzīta divos gadījumos.

Izvērtējot saņemto informāciju un veicot pārbaudes uzraudzības objektos, tika identificētas nepilnības organizācijas procesos un, pateicoties sniegtai informācijai, pilnveidotas iekšējās procedūras. Attiecībā uz sniegto informāciju par iespējamiem pārkāpumiem tika nosūtīta informācija izvērtēšanai kompetentai valsts tiešās pārvaldes iestādei.


[1] Trauksmes celšanas likuma 7. panta 9. daļa

Atbilstoši normatīvajam regulējumam[1] Jūrmalas valstspilsētas pašvaldība sniedz pārskatu par 2023. gadā Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības vietnē trauksmescelejs@jurmala.lv iesniegtajiem trauksmes cēlēju ziņojumiem vai informāciju, kas iespējami klasificējama kā trauksmes cēlēja ziņojums.

2023. gadā ir iesniegti trīs informatīvie ziņojumi par iespējamiem vairākiem pārkāpumiem vai neatbilstībām tādās jomās kā sociālo pakalpojumu sniegšana, sabiedrības drošība, darba tiesību pārkāpumi. Izvērtējot iesniegto informāciju, par trauksmes cēlēja ziņojumu iesniegtā informācija  atzīta vienā gadījumā.

Izvērtējot saņemto informāciju un veicot pārbaudes uzraudzības objektos, tika identificētas nepilnības organizācijas procesos un, pateicoties sniegtai informācijai, pilnveidotas iekšējās procedūras. Attiecībā uz sniegto informāciju vienā daļā par iespējamiem darba tiesību pārkāpumiem ir pieņemts lēmums par administratīvā pārkāpuma procesa izbeigšanu.


[1] Trauksmes celšanas likuma 7. panta 9. daļa